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对做好政协专委会工作的思考

2026-06-16 10:06:36 来源:中国政协传媒网 我有话说

  政协专门委员会(以下简称政协专委会)是做好政协工作的重要抓手,是开展调研、组织经常性工作的重要基础,是联系委员的重要桥梁和纽带。2024年10月,全国政协召开专门委员会工作会议,就加强专委会建设、切实发挥政协工作中的基础作用进行部署。因此,做好政协专委会工作,事关政协工作全局。

  一、深刻认识政协专委会的地位作用,提高做好专委会工作的自觉性

  1、政协专委会是政协履行职能的重要基础。专委会是在政协常委会和主席会议领导下,组织委员开展经常性活动的重要工作机构,是履行政治协商、民主监督和参政议政职能的一个重要层面,是联系委员和各界人士的桥梁和纽带,是党派团体和界别参政议政、知情出力的重要场所,也是政协人才优势、智力优势转化为整体优势的关键环节。专委会工作具有直接性、经常性和专门性的特点,直接接触各界委员,直接承担组织委员履行政协职能。因此,做好专委会工作,对于履行政协的基本职能,发挥政协的整体功能作用,具有十分重要的意义。

  2、做好专委会工作是开创政协工作新局面的必然要求。党的二十大提出,要发挥人民政协专门协商机构作用,政协事业赢得了新的发展机遇。面对新形势、新任务,政协工作特别是推进协商民主方面有许多需要深入研究的重大课题,其中大多与专委会工作密切相关。比如,如何利用专委会优势为参加政协的党派团体参政议政创造更好的条件,使民主协商更加活跃有序;如何进一步提高专委会调查研究的能力,推动调研成果转化,增强参政议政的实效;如何进一步加强专委会同党政部门的联系,拓展委员知情参政的渠道;如何丰富界别委员活动形式,充分发挥委员的主体作用;如何更好地体现专委会特色,找准服务发展大局与发挥专委会优势的结合点等等,都需要我们用新的观点、从新的视角来认真研究,从而不断推动专委会工作取得新进展,开创政协工作新局面。

  二、发挥政协专委会基础作用,增强政协履职实效

  1、坚持围绕中心、服务大局。在专委会工作中,要始终坚持围绕中心、服务大局,把促进发展作为履行职能的第一要务。要从专委会的优势和特点出发,选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题,深入调查研究,周密思考论证,积极建言献策。也只有着眼党政工作大局,找准专委会工作的切入点,才能更好地为经济社会发展服务。这是做好专委会工作的根本和前提,也是履行政协职能的基本原则。

  2、牢牢把握团结民主主题。团结和民主是政协工作的两大主题,也是专委会工作的两大主题。专委会要坚持把团结和民主贯穿于全部工作之中,把团结合作、加强联谊和专委会的调查研究、建言献策有机结合起来。坚持民主协商、平等议事,求同存异、体谅包容,多听取各方意见,做到博采众长、集思广益,使专委会工作的方式更符合政协的性质和特点,工作成果更具有针对性和科学性。

  3、充分发挥委员主体作用。专委会是政协联系委员的桥梁和纽带,是将委员个体特色转化为整体优势的关键载体。专委会工作不是靠几个人完成的,而是靠发挥委员的作用来体现的。因此,要始终把调动委员的积极性和创造性作为工作的出发点,加强与委员及其所在单位的联系,关心委员的工作和生活,帮助他们排忧解难办实事,维护他们的各项民主权利。要积极探索发挥委员主体作用的最佳途径,尽量多组织开展一些活动,让专委会所联系的委员都能参加到活动中来,从而激发委员对政协工作的参与热情和创新能力。

  4、切实突出界别特色。界别是组成政协的基本单元,是政协组织的显著特色。开展经常性的界别活动,目前我们主要依托专委会。在专委会工作比较繁重的情况下,如何开展好界别活动,做到有机结合、相得益彰,需要我们正确把握和处理两者的关系。总的要求是,要把界别活动纳入到专委会日常工作之中研究部署,由专委会谋划协调和组织指导,坚持专委会工作和界别工作“两手抓”。专委会在组织开展调研视察、提出提案、反映社情民意等经常性活动中,要鼓励和支持委员以界别的名义发表意见建议,把界别的优势和专委会的专业优势紧密结合起来,使政协参政议政不仅注重委员个人作用同时又注重界别作用的发挥,从而不断提高专委会工作整体水平。

  5、正确处理好与几个方面的关系。一要处理好与各民主党派、工商联的关系。政协是各民主党派、工商联参政议政、团结合作的重要场所。各专委会要加强与各民主党派、工商联的联系,邀请他们参加专委会活动,通过与民主党派、工商联联合开展视察调研、座谈联谊等方式,加强工作协作和信息交流,增强履行职能的成效,形成政协工作的合力。二要处理好与党政部门的关系。专委会工作要服从服务于党政中心工作,必须强化主动沟通的意识,密切与对口部门的联系,及时了解其工作情况,把自身的工作设计融入到经济社会发展战略之中。三要处理好各专委会之间的关系。各专委会虽然分工不同,但目标一致。专委会之间要树立全局观念,工作上要紧密配合,相互支持,形成合力。四要处理好上下级政协专委会的关系。《政协章程》规定:“中国人民政治协商会议全国委员会对地方委员会的关系和地方委员会对下级地方委员会的关系是指导关系”。由此,上下级政协专委会之间的关系,也应当是指导关系。全国和省政协具有层次较高、人才较多的特点;市、区县政协具有接近基层、掌握“第一手”材料多的优势,加强相互之间的合作,可以实现“双赢”。因此,上下级政协各专委会在开展调研、视察等活动时,可以相互邀请委员参加,推动工作协同互动。

  三、加强政协专委会自身建设,提高工作水平

  1、加强理论学习,不断提高综合素质。学习是做好一切工作的基础,是实现思想创新和工作创新的源泉和动力。政协专委会工作是政治性、政策性、专业性很强的工作。面对新形势、新任务的要求,要不断加强学习、深入研究,探索和把握工作规律,实现专委会工作的创新和发展。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党和国家大政方针政策,学习党的二十大以及社会主义协商民主、人民政协协商民主建设等文件精神,学习人民政协理论、履行职能的基本知识以及专委会所涉及的相关理论知识、法律法规,做政协专委会工作的“专家”、“行家”。

  2、加强组织建设,努力夯实工作基础。要根据《政协章程》、及时修订完善《专门委员会工作通则》,结合实际加强专委会组织建设,把参政议政能力强、专业水平高、社会责任感强、热心政协工作的各界代表人士调整补充进政协组织,充实到专委会工作中。要加大机关干部交流和轮岗的力度,为专委会配齐配强工作人员。要突出抓好两个关键岗位,夯实专委会工作的基础:一是专委会专职副主任,二是专委会办公室工作人员。专委会专职副主任是主任的助手,要尽职尽责、动脑动手,身体力行、配合落实;专委会办公室工作人员要履行好工作职责,用心谋事,尽心出力,推进专委会工作有序开展。

  3、加强制度建设,保障工作有序开展。一要建立健全工作制度,进一步明确专委会主任、副主任、工作人员等职责,使专委会工作环环相扣、有序开展。二要建立健全对口部门联系制度,加强与党委、人大、政府对口部门的联系和沟通,不断拓宽专委会知情出力的渠道。三要建立健全联系委员制度,对委员每年参加调研活动、提出提案、反映社情民意等工作,都应提出要求。四要建立健全会议制度,专委会的同志除要积极参加党委政府、对口部门和政协组织的各种会议和活动以外,还要就自己开展的工作会议、协商会议等作出制度规定,加强考勤考核和信息反馈。

  4、讲究工作方法,发挥好模范带头作用。专委会主任、副主任是专委会工作的核心,专委会工作要靠主任、副主任去组织,去团结带领委员一起完成。我们要树立高度的责任感和使命感,在思想上全力投入,始终保持饱满的工作激情;思路上开拓进取,不断创造新的工作成果;组织上善于团结,有事多商量,有话多交流,互相理解,互相支持,合作共事;工作上主动积极,按照政协的中心工作,结合专委会的自身特点,积极主动地开展工作;作风上务实踏实,坚持善谋实干,深入实际,深入群众,广交朋友,广交诤友。要通过组织各项生动活泼的活动,把委员的积极性充分调动起来,增强凝聚力和向心力,使政协的“智库”作用和优势发挥得更好。

  (作者:四川省广安市政协 夏兴初

[责任编辑:张文亮]