文化是民族的精神命脉，是国家发展兴盛的重要支撑。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）立足发展实际，把握科学规律，对“激发全民族文化创新创造活力 繁荣发展社会主义文化”战略任务进行全面规划，为以社会主义文化繁荣发展全面推进中国式现代化提供了行动指南。

　　一、充分认识新时代新征程繁荣发展社会主义文化的重大意义

　　文化兴则国运兴，文化强则民族强。当今世界百年未有之大变局加速演进，文化越来越成为综合国力竞争的重要力量；中华民族伟大复兴进入关键时期，文化越来越成为强国建设、民族复兴的强大支撑。新时代新征程上繁荣发展社会主义文化，事关中国式现代化建设全局，事关国家长治久安、民族永续发展。

　　繁荣发展社会主义文化是为强国建设、民族复兴提供强大精神力量的必然要求。实现中华民族伟大复兴，既需要坚实的物质基础，也需要强大的精神支撑。中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明史所孕育的优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。在中国式现代化新征程上，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，将有助于更好地坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，构筑中华民族共有精神家园，为强国建设、民族复兴提供强大精神力量。

　　繁荣发展社会主义文化是为推进国家治理现代化提供有力文化支撑的必然要求。提升文化领域治理能力是推进国家治理体系和治理能力现代化题中应有之义。习近平总书记强调，“坚持党的领导，提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。”面对新形势新任务，必须全面贯彻落实习近平文化思想，深入把握数字化、网络化、智能化发展新趋势，主动识变应变求变，不断提升信息化条件下文化领域治理能力，以积极健康向上的主流价值、主流舆论、主流文化引领和推动中国式现代化全面发展。

　　繁荣发展社会主义文化是为推进中国式现代化创造良好国际舆论环境的必然要求。面对错综复杂的国际环境，必须进一步提升国际传播效能，构建中国话语和中国叙事体系，深化拓展多领域多层次对外文化交流合作，全方位展现可信、可爱、可敬的中国形象，为中国式现代化营造良好国际舆论环境。

　　繁荣发展社会主义文化是更好满足人民群众日益增长精神文化需求的必然要求。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。随着经济社会快速发展，人民群众的精神文化需求日益呈现出多样化、多层次、个性化的新特点。新时代新征程上，必须坚持以人民为中心，大力推动优质文化产品创作生产，积极促进公共文化服务提质增效，不断提升文化产品和文化服务供给能力，切实增强人民群众文化获得感、幸福感。

　　二、不断拓展新时代新征程繁荣发展社会主义文化的实践路径

　　《纲要》在部署“繁荣发展社会主义文化”战略任务时，特别强调“激发全民族文化创新创造活力”。这是新时代新征程繁荣发展社会主义文化根本性方向性要求。激发文化创新创造活力，是有方向、有立场、有原则的，关键是坚持和加强党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。这就要求坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，深入学习贯彻习近平文化思想，用发展着的马克思主义指导和推进不断发展的新时代中国特色社会主义文化；始终植根博大精深的中华文明，坚持“两个结合”特别是“第二个结合”，把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来；始终立足新时代伟大实践，深入研究回答实践遇到的新问题，从实践中汲取鲜活素材，不断推进实践基础上的文化创新。

　　按照激发全民族文化创新创造活力这个根本性方向性要求，《纲要》具体部署了“弘扬和践行社会主义核心价值观、大力繁荣文化事业、加快发展文化产业、提升中华文明传播力影响力”四个方面重点任务。要聚焦这些重点任务，拓宽实践路径，既保持久久为功的战略定力，又以只争朝夕的拼劲干劲，奋力开创文化建设新局面。

　　以弘扬和践行核心价值观为引领，筑牢中国特色社会主义文化根基。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，是凝聚中国力量的思想道德基础。要以社会主义核心价值观引领文化建设，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化，构筑引领当代中国发展的中国精神、中国价值、中国力量。要推动理想信念教育常态化制度化，深化党的创新理论学习和宣传教育，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要提高社会文明程度，发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。要加强网络文明建设，培育积极健康、向上向善的网络文化，共建网上美好精神家园。

　　以促进文化事业提质增效为抓手，丰富人民精神文化生活。发展文化事业是满足人民精神文化需求、保障人民文化权益的基本途径。要坚持以人民为中心的创作导向，实施新时代艺术创作系列工程，推动新闻出版、广播影视、文学艺术等领域精品创作。要实施公共文化服务提质增效行动，促进优质文化资源直达基层；盘活用好各类公共文化设施资源，健全社会力量参与公共文化服务机制；深化全民阅读活动，推进书香社会建设；实施中华优秀传统文化传承发展工程，提升非物质文化遗产保护传承水平。要繁荣互联网条件下新大众文艺，支持人民大众广泛参与文化创作，让新大众文艺成为繁荣社会主义文艺的有生力量。

　　以增强文化产业内在活力为支撑，推动文化赋能高质量发展。文化产业是国民经济的重要产业门类，是社会主义市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。当前，文化产业呈现出新业态蓬勃发展、消费场景推陈出新的良好态势，成为拉动内需、促进就业、活跃市场、提振信心的新亮点。要实施重大文化产业项目带动战略，扩大优质文化产品供给；深入实施出版融合发展工程，深化全产业链改革创新；培育优秀文化企业和品牌，促进文化产业园区规范创新发展。要深化以文塑旅、以旅彰文，丰富高品质旅游产品供给，深挖特色资源和文化内涵，积极推动多业态融合发展。

　　以提升国际传播效能为目标，全方位展现良好中国形象。提升国际传播效能是建设文化强国的题中之义，也是我国日益走近世界舞台中央的必然要求。要完善国际传播体制机制，加强国际传播重点基地建设，建立健全国际传播工作责任体系。要创新传播载体和方式，加快构建中国话语和中国叙事体系，提高讲故事的能力水平。要遵循国际传播规律，加强区域国别研究，运用大数据、人工智能等技术，构建不同区域、不同国家、不同群体受众的用户画像，增强国际传播实效性。要鼓励文化企业国际化经营，推动优质网络文学、网络游戏、影视动漫、精品展览等出海，使中国故事更具贴近性、互动性、沉浸感。

　　三、为新时代新征程繁荣发展社会主义文化提供坚实保障

　　繁荣发展社会主义文化是一项长期而艰巨的任务，需要健全的体制机制保障、完善的政策支撑体系、先进的科技力量推动，强大的人才队伍支撑，调动各方面积极性主动性创造性，形成合力推进文化建设的生动局面。

　　健全文化产业体系和市场体系。现代文化产业体系和文化市场体系是社会主义市场经济重要组成部分。要坚定不移深化文化体制机制改革，完善文化管理体制，健全文化领域行政审批备案制度，加强文化知识产权保护。要处理好政府和市场的关系，发挥市场在文化资源配置中的决定性作用，健全文化产业体系和市场体系，完善文化生产经营机制，培育充满活力和竞争力的优秀文化企业和品牌。要加快构建统一开放、高效规范、竞争有序的文化市场，深入推进文化市场综合执法改革，深化影视制作、网络视听等领域审批制度改革。

　　持续实施积极的文化经济政策。积极的文化经济政策，既是配置文化资源的有效手段，也是推动文化领域改革、激发文化创新活力的重要保障。要更好发挥政府作用，实施积极的文化经济政策，建立健全与文化强国建设和国家财力相适应的财政投入机制，完善多元化投入机制，推动财政、税收、投资、金融等方面政策协同和创新，保障文化领域重点规划和项目支出；完善文化贸易政策，推动文化产业高质量发展。要健全文化消费激励政策，扩大文化消费规模，培育文化消费热点，推动文化消费成为经济增长的新动力。

　　推动文化与科技深度融合发展。文化和科技相生相促，科技是文化创新创造的强大推进器。当前，随着新一轮以人工智能为代表的科技革命加速突破，不断催生文化领域的新业态、新应用、新载体。要推进文化和科技深度融合，发展新型文化业态，拓宽文化发展空间，推动实现文化建设数智化赋能、信息化转型，发展数字动漫、沉浸式展演、线上演播、短视频、微短剧等新型文化业态。要采取切实有效举措，支持文化和科技融合企业、产业园区发展，加快布局文化科技创新平台。

　　加快培育高水平文化人才队伍。文化创新创造核心在人。要着力完善符合宣传文化领域特点和规律的人才选拔、培养、使用、激励机制，努力培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。要积极营造尊重人才、尊重创造的良好环境，建立崇尚实干、鼓励担当的正向激励机制，让优秀文化人才受尊重、有回报，不断增强职业获得感荣誉感，真正把人才凝聚到社会主义文化建设事业上来，使文学艺术、哲学社会科学、新闻出版等领域出现人才辈出、高峰迭起的可喜局面。协

　　（作者：全国政协委员，人民日报社原副总编辑）