习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调：坚持用改革精神和严的标准管党治党，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设。加强政协系统党的建设，发挥党建在政协工作中的政治引领作用，是推进新时代人民政协事业的重大命题，是加强和改进市县政协工作的首要任务。近年来，广安市政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进党对人民政协工作领导的重要论述，切实担负起抓党建工作的重大政治责任，在强化机关党的建设的同时，不断加强面向政协委员的党建工作，实现了面向政协委员党的建设和党的工作全覆盖，为破解“两个薄弱”问题、推进人民政协事业高质量发展提供了根本政治保障。

　　一、注重政协机构设置与党的组织建设有机融合，确保“两个全覆盖”落到实处

　　党的力量来自组织，政治引领离不开组织。市政协在加强政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部建设的同时，将面向政协委员的党组织建设纳入政协党建工作总体谋划，于2019年5月创新成立了功能型党委——广安市政协委员综合党委，在9个政协专委会分别建立了功能型党支部和18个界别党小组，形成了“政协党组—机关党组—机关党委—机关党支部以及委员综合党委—专委会党支部—界别党小组和各类活动成立的临时党委（党支部）”的立体式、全覆盖的党建工作格局。制定《政协党组成员联系指导专委会党支部工作的意见》，构建了政协党组成员联系专委会党支部、专委会党支部班子成员联系界别党小组、党小组班子成员联系党员委员、党员委员联系党外委员的“四联”党建工作网络，

　　此外，坚持党建一条线链接履职实践链，把思想政治引领贯穿履职实践全过程，在市政协全体会议期间和重要视察考察调研、集中外出学习培训等活动中，同步设立临时党组织，结合实际组织开展主题党日活动，实现了有党员的地方就有党的组织，有政协委员的地方就有党的工作，有党的组织就有健全的组织生活，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。

　　二、注重政协履职与党员管理有机融合，确保实现“双向发力”

　　强化组织管理，是推进专委会党支部和党员委员发挥应有作用的根本保证。市政协根据中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的意见》等文件精神，制定《关于加强专委会党支部建设的实施意见》，结合实际明确了专委会党支部的职责。为保证功能型党支部和党员委员充分履行职能，根据《中国共产党章程》等党内法规，制定《加强党员委员教育管理的意见》，实行党员委员组织关系一方隶属、参加双重组织生活的办法，明确了党员委员既接受所在单位党组织的管理，又接受政协党组织的管理。建立政协党组班子成员带头参加双重组织生活，机关党员委员参加专委会党支部活动，其他党员委员参与所在界别党小组活动制度机制，将党建工作融入到委员日常学习、履职尽责等工作中。

　　突出思想政治引领，是加强面向政协委员的党建工作的根本任务。市政协出台《专委会党支部、党员委员在政协工作中发挥政治引领作用的意见》，推动各专委会党支部和党员委员自觉加强自身建设，强化思想淬炼，在工作中发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用。在实际工作中，各专委会党支部利用政协会议、调研视察、界别活动、外出学习等形式，组织党员委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。党员委员认真落实《党员委员联系党外委员的意见》要求，加强与所在界别的党外委员的经常性联系，引导党外委员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛团结各界群众，加强政德教育和家风家教，积极参与经济社会建设，围绕党政中心和民生实事协商议政、建言献策，促进了建言资政和凝聚共识“双向发力”。近年来，广大委员聚焦市委“同城融圈、优镇兴乡、品质主导、产业支撑”四大战略，围绕建设重庆都市圈北部副中心等全局性重点工作，立足岗位履职尽责，实现了党建与履职互融共促。

　　三、注重党的教育与委员铸魂有机融合，确保委员政治素养提升

　　常态化学习、集中专题培训和主题读书与实践活动，是加强政协委员思想政治教育的重要平台。近年来，市政协坚持把委员铸魂工程为重要工作来抓，不断加强委员思想政治淬炼。为抓好委员的线上政治学习，换届时创新建立了委员读书群，围绕增进政治共识不定期确定读书方向和学习内容，建立“自学+导学+互学”的读书模式，向委员推介指定阅读书籍，荐读“汇贤学堂”内容，上传导学资料，举办读书分享活动，形成数字阅读、线上交流、线下推广的读书新形式，有效推动了委员政治学习走深走实。

　　为提升委员政治定力，市政协先后在小平干部学院、河南红旗渠干部学院、重庆大学、厦门大学、浙江大学等地举办专题培训班，邀请党史专家、党校教授为委员授课，选送部分委员到全国政协、省政协参加培训，集中深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学习中提升站位、增长才干。

　　按照历次党的主题教育部署安排，市政协以建设“书香政协”为目标，同步开展了“学党史•筑同心”、“川越百年·大道同行”、“牢记嘱托·同心奋进”和“学习新思想、践行新使命、奋进新征程”、党纪学习教育等主题读书与实践活动，及时组织党员委员并带动党外委员认真学习党的二十大精神，学习《中国共产党简史》《习近平新时代中国特色社会主义思想解读》《中国共产党纪律处分条例》等必读书目，到四川长征干部学院开展党性教育，在读书与实践活动中增强政治定力，提升政治素养，不断增进思想共识，筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。

　　四、注重政协工作实践与党委中心工作有机融合，确保委员作用充分发挥

　　市政协自觉把围绕中心、服务大局作为履职基本原则，始终坚持党的工作开展到哪里，政协工作就跟进到哪里，以党建高质量推进履职高质量。近年来，市政协通过开展“同心共建现代化四川·广安行动”、“有事来协商·广事好商量”、“联合履行职能、联动助推发展”、委员下沉基层联系服务界别群众等活动，组织和引导党员委员走在前、干在前，带动全体委员积极履职、发挥作用，为助力广安高质量发展作贡献。

　　坚持发挥专门协商机构作用，积极打造“有事来协商”升级版，创建“有事来协商·广事好商量”工作品牌，在全市乡镇（街道）、园区和村（社区）建立协商议事室430余个，围绕经济发展、民生实事、基层治理的重点、难点、堵点问题，累计开展协商议事活动1480余次，提出意见建议7800余条。通过协商，推动广安区莲花社区老旧小区下水道得到改造，结束了老百姓的“七年之臭”，被四川省政协作为典型案例在全国政协地方政协经验交流会上作专门介绍；《构建“有事来协商”平台，打通服务群众“最后一米”》优秀协商案例，受到四川省民政厅表扬。

　　突出人民政协为人民，在乡镇（街道）、园区、村（社区）建立委员工作室和委员活动中心150余个，推动1850余名省市县政协委员全部下沉基层一线，开展政策宣讲、走访座谈、反映民意、扶贫济困等履职“服务为民”活动。同时，发挥自身特长和人脉资源，积极投身“同心共建现代化四川·广安行动”，帮助解决经济发展、民生问题830余个。

　　立足广安紧邻重庆的地缘特点、与重庆交往频繁的历史背景，抓住成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，与重庆长寿区、合川区、沙坪坝区、垫江县等毗邻区县政协签订合作协议，建立联合履职机制，组织委员围绕产业发展、生态保护、交通建设等共同关注的课题开展联合调研视察、协商议政，集聚各方智慧力量推动川渝毗邻地区协同发展，协力助推成渝地区双城经济圈建设。

　　（作者：夏兴初 单位：四川省广安市政协）