自觉坚持人民政协为人民
习近平总书记在中央政协工作会议上强调:“坚持人民政协为人民。人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点,倾听群众呼声,反映群众愿望,抓住民生领域实际问题做好工作,协助党和政府增进人民福祉。”在庆祝人民政协成立75周年大会上,“坚持人民政协为人民”被再次强调,并作为“十个坚持”之一,成为习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的重要内容。人民政协是中国共产党领导的政治组织,全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,也是人民政协存在和发展的价值旨归,深入探讨“坚持人民政协为人民”具有重要的理论意义和实践意义。
一、坚持人民政协为人民有根有源
(一)理论根基。习近平总书记指出:“人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果。”[1]在理论渊源上,人民政协以马克思主义理论为基础。马克思主义统一战线理论为人民政协提供了“团结谁”的基本指向。人民政协要“努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素”[2],汇聚起实现人民利益、推动国家发展的强大力量。马克思主义政党理论为人民政协提供了“为了谁”的价值指引。中国共产党在长期革命、建设和改革实践中形成了一切为了群众、一切依靠群众的群众路线,为人民政协工作提供了价值旨归。马克思主义民主政治理论为人民政协提供了“谁作主”的根本遵循。马克思主义始终强调政权的人民性,不是国家制度创造人民,而是人民创造国家制度。习近平总书记指出:“人民性是马克思主义最鲜明的品格”[3]“人民性是马克思主义的本质属性,党的理论是来自人民、为了人民、造福人民的理论,人民的创造性实践是理论创新的不竭源泉。”[4]习近平新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲,人民立场是贯穿其中的根本政治立场。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,具有鲜明的人民性,丰富和发展了马克思主义民主政治理论,是新时代党领导人民政协事业实践经验的理论总结,构成了中国民主政治建设的政协篇。
(二)文化底蕴。中华民族长期形成的优秀政治文化为人民政协为人民提供了文化滋养。天下为公、求同存异、民惟邦本等政治智慧是人民政协为人民的深层次文化基因。天下为公的尚公精神。《礼记·礼运》所描绘的“大道之行也,天下为公”的理想图景,主张“天下”的共有、共享、共治,深刻塑造着中国人对公共事务的认知范式。人民政协由具有共同政治基础和奋斗目标的各党派团体和各族各界人士参加,开展政治协商、民主监督、参政议政,有利于保障最广大人民整体利益、根本利益、长远利益,体现了天下为公的精神。求同存异的和谐精神。中华文明具有突出的包容性,具有尚和合特征,如“君子和而不同”(《论语》)“和则一,一则多力,多力则强,强则胜物”(《荀子》),注重不同思想观点和利益诉求间的协调与共处、沟通与互补。人民政协通过制度化的协商议政实践,践行了求同存异的精神。民惟邦本的民本思想。“民惟邦本,本固邦宁”(《尚书》)“水能载舟,亦能覆舟”(《贞观政要》)“得民心者得天下,失民心者失天下”都意在强调民众是国家的根本。人民政协通过落实反映社情民意、联系群众、服务人民机制,践行了民本思想。
二、坚持人民政协为人民的实践路径
一要树牢“为民”宗旨理念。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,人民政协作为党领导的政治组织和民主形式,要始终与党和人民同心同德、同向同行。坚持党的领导,站稳人民立场。坚持中国共产党对人民政协的全面领导,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚持以人民为中心的发展思想,更好为国履职、为民尽责。紧扣中心大局,发挥职能优势。聚焦党和国家中心任务开展协商议政活动,紧紧围绕党的二十届三中全会对各领域改革部署的重点任务,精心选定协商议题,提高协商质效,以高质量协商助推高质量发展,让人民群众共享发展成果。团结引导群众,广泛凝心聚力。发挥人民政协作为重要阵地、重要平台、重要渠道的作用,为推进中国式现代化更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
二要完善“为民”机制平台。党的二十届三中全会提出:“发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设”,对新时代更好践行人民政协为人民提出了更高要求。坚持守正创新。在政协协商现有的方式方法、工作规范、形式渠道、机制程序的基础上,要更加注重人民政协协商民主制度机制的完善与创新。拓展协商平台。通过搭建更多多样化的协商平台,拓宽各界群众有序参与政协协商的渠道,发挥平台效能,聚焦民之关切深入协商议政、积极建言献策,使政协协商的成果更贴合群众需求。提高协商成效。倡导求同存异、体谅包容的理念,鼓励各界群众充分表达利益诉求,引导各方在平等有序真诚理性的协商氛围中寻求最大公约数,特别是在一些敏感点、风险点、关切点上,要强化思想政治引领,多做宣传政策、释疑增信、理顺情绪、化解矛盾的工作,调动一切积极力量帮助群众排忧解难,让政协协商真正走进群众、服务群众。
三要强化“为民”责任担当。政协委员是人民政协工作的主体,也是践行人民政协为人民理念的主体,要把“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的履职要求与“协商于民、协商为民”的价值追求深度融合,强化委员责任担当。加强政治历练厚植为民情怀。强化思想理论武装,常态化开展政治学习,提升政协委员对自身职责定位与责任使命的认知。牢记为民初心,增强自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线具体实践的责任感、使命感。加强实践锻炼提升为民本领。通过调查研究、协商议政、联系群众、服务人民的具体履职实践,深入调研真切感知经济社会实际运行状况、人民群众急难愁盼,实事求是反映情况和问题,提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。综合运用提案、反映社情民意信息等多种履职方式,把群众“问题清单”转化为委员“履职清单”,提高为民实效。加强界别工作彰显为民担当。发挥政协委员专业优势和社会影响力,多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,深入界别群众开展政策宣讲、帮扶解困、走访慰问等服务,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
(作者:中国人民政协理论研究会常务理事,湖北省政协副主席)
注 释:
[1]习近平:《在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话》,人民出版社2019年版,第2页。
[2]中共中央文献研究室编:《十八大以来重要文献选编》(中),中央文献出版社2016年版,第556页。
[3]习近平:“在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话”,载《人民日报》,2018年5月5日,第2版。
[4]习近平:《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》,人民出版社2022年版,第19页。






