习近平新时代中国特色社会主义思想是一个全面系统、博大精深的思想体系，习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想是这一思想体系的重要组成部分，是引领新时代党的统一战线工作的根本指针。不断推动新时代新征程统战事业创新发展、高质量发展，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。本文以习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想为指导，就加强民营经济统战工作、促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，谈点几点认识和体会。

　　我国改革开放的一大历史性成果是创造出社会主义市场经济理论、开辟出社会主义市场经济道路。民营经济是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的，也必将在进一步全面深化改革中不断向前发展。习近平总书记明确指出：“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长具有十分重要的意义”“改革开放特别是党的十八大以来，民营经济统战工作不断加强和完善，在服务党和国家中心工作中发挥了重要作用。”［1］

　　时代在前进，事业在发展。新时代新征程对非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提出了新的更高要求。近年来，国家层面推出一系列促进民营经济发展的政策措施和制度安排，包括制定的《中华人民共和国民营经济促进法》、国务院办公厅印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》等，鲜明体现了党和国家在坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”上的坚定不移。特别是2025年2月17日习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话，深刻阐述了党和国家对民营经济发展的基本方针政策，强调“要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展”，把我们党对民营经济的认识提高到了一个新的水平。这就要求民营经济统战工作必须贯彻落实好习近平总书记关于发展民营经济的一系列重要讲话和批示指示精神，继往开来、守正创新，在促进“两个健康”上不断开创新局面。

　　一、从思想上深化认识非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是中国特色社会主义事业兴旺发达的题中应有之义

　　有什么样的认识，就有什么样的行动。改革开放和社会主义现代化建设新时期的开创，中国特色社会主义新时代的开创，都是以对世界和中国现实的新认识为前提和先导的。一系列新认识中，必须搞社会主义市场经济是一个革命性认识，是中国共产党人对科学社会主义的重大贡献，也是对人类文明的重大贡献。因为在此之前人们普遍的认识是，市场经济是资本主义的专利，计划经济是社会主义的本质，社会主义与市场经济水火不相容。正是由于突破了这样的不正确认识，开辟了发展社会主义市场经济的正确道路，才有了“两个毫不动摇”，才有了促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的政策取向、制度要求、实践进展。正如习近平总书记指出的，“我国非公有制经济，是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的，是在中国共产党领导下开辟出来的一条道路”［2］“几十年来，关于对民营经济在改革开放和社会主义现代化建设事业中地位和作用的认识、党和国家对民营经济发展的方针政策，我们党理论和实践是一脉相承、与时俱进的”［3］。可以说，没有党和人民对民营经济在社会主义市场经济中地位和作用的正确认识，没有在这一正确认识指导下的政策制定、体制机制建设，就没有民营经济蓬勃发展。

　　党的十八大以来，习近平总书记从完善社会主义市场经济体制、发展社会主义市场经济的战略高度，就非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提出了一系列新论断和新要求，特别是在2025年2月召开的民营企业座谈会上的重要讲话中对党和国家关于民营经济发展的大政方针作出了系统而精辟的阐述，这就是：“党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”［4］习近平总书记的精辟阐述进一步昭示了党和国家促进民营经济发展的坚定意志，为民营经济发展进一步指明了航向，也为开创新时代民营经济统战工作新局面提供了根本遵循。我们要以习近平总书记关于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的重要论述为指导，不断增强做好民营经济统战工作的坚定性和自觉性。

　　二、从实践上深化认识非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的重要性和必要性

　　正确认识来源于实践，实践出真知，实践是检验真理的唯一标准。我们党对非公有制经济的正确认识，不是从天上掉下来的，不是头脑里灵光一闪而来的，也不是别人“布道”给我们的，而是从我国经济社会发展的实践中来的，是解放思想、实事求是的产物，更是在实践过程中不断总结经验、深化认识的成果，这个过程会一直进行下去。

　　在社会主义市场经济不断发展壮大的过程中，非公有制经济是一支不可或缺、具有自身优势的重要力量，非公有制经济人士作为中国特色社会主义事业的建设者在推动我国经济发展中发挥了举足轻重的作用。当前，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。非公有制经济也是我国创新发展、培育新质生产力的重要力量。民营企业数量由2012年的1085.7万家增加至2025年1月底的5670.7万家，个体工商户由4000万户增加至1.25亿户以上，《财富》世界500强上榜民营企业数量由2012年的5家增长到2024年的29家（不含港澳台），A股上市公司中民营企业数量由2012年底的1207家增加到2024年底的3408家，总市值由4.8万亿元增加到33.3万亿元。民营企业创新主体地位持续巩固，国家高新技术企业数量从2012年的2.8万家增加到2025年1月底的42万多家。截至2024年底，在创业板、科创板和北交所上市的2208家上市公司中，非公有制经济占了89.6%。改革开放以来，我国非公有制经济人士队伍不断发展壮大，据国家治理网统计，当前已有约1.4亿人。正如习近平总书记指出的：“现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量，推动民营经济高质量发展具备坚实基础。”［5］

　　事实充分证明，在中国共产党领导下，坚定不移走社会主义市场经济道路，不断完善社会主义市场经济体制，非公有制经济就能够健康发展，非公有制经济人士就能够健康成长，而非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长则不断为中国特色社会主义事业发展提供了重要的推动力量。这是历史的辩证法，也是我们坚定不移促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长的历史必然性所在。

　　更应该看到，在全球新一轮科技革命和产业变革历史潮涌和我国经济转向高质量发展的新阶段，我国民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时，华为、比亚迪、新希望、上海韦尔、杭州宇树、小米等民营企业的非凡成就就是很好的例证。完全可以相信，随着改革开放的继续深化、社会主义基本经济制度的不断完善、“两个毫不动摇”的更好践行、“两个健康”的进一步实现，民营经济一定能不断迈上新台阶、为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。

　　三、以支持服务高质量发展为重点加强民营经济统战工作

　　习近平总书记精辟指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”［6］这是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。为此，新时代新征程民营经济统战工作必须以支持服务高质量发展为重点，强化思想政治引领，在推动非公有制经济实现高质量发展、非公有制经济人士争做优秀的中国特色社会主义事业建设者上不断取得新进步。

　　一是要在促进以人民为中心的发展思想和新发展理念贯彻落实上多下功夫。必须深刻认识到，我们所追求的高质量发展，说到底是体现以人民为中心的发展思想和新发展理念的发展。只有牢固树立和切实践行以人民为中心的发展思想和新发展理念，才能使转向高质量发展的行动变得坚定而自觉。从一定意义上讲，促进非公有制经济人士健康成长就是促进非公有制经济人士通过践行以人民为中心的发展思想和新发展理念来建功立业。民营经济统战工作要把促进民营企业和民营企业家践行以人民为中心的发展思想和新发展理念作为重要目标要求。

　　二是要在促进党和国家推动高质量发展的战略部署贯彻落实上多下功夫。开展民营经济统战工作，必须把握好党的二十大和二十届三中全会就非公有制经济改革发展提出的总体要求，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要积极推动党的二十届三中全会关于构建高水平社会主义市场经济体制的各项部署落实，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，促进有效市场和有为政府更好结合，为非公有制经济发展营造良好环境，全面构建亲清政商关系。要积极引导民营企业和非公有制经济人士牢固树立社会主义市场经济本质上是法治经济的理念，促进营商环境法治化建设，积极为民营经济促进法实施献计献策，促进非公有制经济依法治理、依法经营、在法治轨道上发展壮大。要鼓励、支持、引导非公有制经济加快转变发展方式、加快转型升级、推进自主创新，把发展方式转变到依靠正当竞争和改革创新上来，在发展新质生产力上作出应有的贡献。

　　三是要在促进非公有制经济人士健康成长上多下功夫。搞民营经济统战工作，要见物，更要见人。在中国共产党领导下，非公有制经济人士积极作为，非公有制经济才能不断发展。要深刻领会习近平总书记关于“非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长”［7］的重要论断，准确把握“两个健康”的内在联系，聚焦习近平总书记对民营企业和民营企业家提出的“胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促后富”［8］的要求，把促进非公有制经济人士健康成长工作做得更扎实、更细致、更有自己人之感，引导民营企业家弘扬企业家精神，不断提升理想境界、厚植家国情怀，富而思源、富而思进，坚持以先富带后富、促共富，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。

　　（作者：全国政协委员，中国人民政协理论研究会副会长，国务院发展研究中心副主任）

　　（责编：霍 赫）

　　注 释：

　　［1］“坚持‘两个毫不动摇’ 把民营经济人士团结在党的周围 更好推动民营经济健康发展”，载《人民日报》，2020年9月17日，第1版。

　　［2］“坚持和落实‘两个毫不动摇’”，载《求是》，2025年第6期。

　　［3］“民营经济发展前景广阔大有可为 民营企业和民营企业家大显身手正当其时”，载《人民日报》，2025年2月18日，第1版。

　　［4］“民营经济发展前景广阔大有可为 民营企业和民营企业家大显身手正当其时”，载《人民日报》，2025年2月18日，第1版。

　　［5］“民营经济发展前景广阔大有可为 民营企业和民营企业家大显身手正当其时”，载《人民日报》，2025年2月18日，第1版。

　　［6］习近平：《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》，人民出版社2017年版，第30页。

　　［7］《习近平著作选读》第二卷，人民出版社2023年版，第210页。

　　［8］“民营经济发展前景广阔大有可为 民营企业和民营企业家大显身手正当其时”，载《人民日报》，2025年2月18日，第1版。