坚持强化委员责任担当 奋力书写新时代履职答卷
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中提出的“十个坚持”,构成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,这是70多年来特别是新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现,是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循。“坚持强化委员责任担当”是“十个坚持”之一。委员是政协工作的主体,是推动人民政协事业发展的重要力量。在推进中国式现代化新征程上,人民政协要更好担负起把中共中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,就必须坚持强化委员责任担当,奋力书写新时代履职答卷。这就要求:以坚持党的全面领导为保证,坚定正确的履职方向;以习近平新时代中国特色社会主义思想为工作总纲,筑牢履职根基;以切实提升履职能力为基础,提高履职质量;以服务和助力中国式现代化为工作主线,锤炼履职内功;以坚持人民满意为检验标准,增强履职自觉。
一、以坚持党的全面领导为保证,坚定正确的履职方向
习近平总书记强调:“中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。”[1]政协委员是人民政协工作的参与者、实践者和推动者,坚持党的全面领导是政治责任,更是坚持“为国履职,为民尽责”的根本保证。新征程上,强化委员责任担当,实现委员高质量履职,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。这就要求委员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯穿到履职全部工作之中,把党中央的决策部署落实下去,把基层声音诉求反映上来。政协党组要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,健全落实中国共产党对政协工作领导的组织体系和制度机制,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。要以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设,为委员营造良好的履职生态。
二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为工作总纲,筑牢履职根基
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中指出:“坚持和发展中国特色社会主义是巩固共同思想政治基础的主轴,新时代中国特色社会主义思想是统揽政协工作的总纲。”[2]政协委员是政协工作的主体,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲是政治责任所在、政治身份所系,也是委员凝心铸魂、筑牢思想之基的必然要求。为此,政协委员要系统学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握这一重要思想的世界观方法论以及贯穿其中的立场观点方法,在学懂弄通做实上下功夫,坚持学而信、学而思、学而行,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化理论武装,正确处理一致性和多样性关系,在尊重多样性中寻求一致性,注重用一致性来引领多样性,推动委员进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。要常态化开展委员读书活动,把委员读书与理论学习、政治培训相统一,更好地把学习效果转化为政治协商、民主监督、参政议政能力本领和高质量履职的工作实践。
三、以切实提升履职能力为基础,提高履职质量
习近平总书记强调:“建设一支懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍,是人民政协高质量履职的重要保障。”[3]这既是对人民政协的要求,也是对政协委员的要求。新征程上,实现强国建设、民族复兴伟大目标需要寻求最大公约数、画出最大同心圆,委员队伍建设只能加强,不能削弱。要着力强化政治素质。政治上的主动是最大的主动,政治上的被动是最危险的被动,任何时候,都要把提高政治素质摆在首位,在事关道路、制度、旗帜、方向的根本问题上立场不含糊、原则不动摇。要着力提升履职能力。深化业务学习和实践锻炼,通过委员集中培训、社情民意恳谈会等多种形式,引导委员主动学习、强化本领,准确掌握履职方式方法,不断提升为国履职和为民尽责能力。要优化委员服务管理。尊重和保障委员民主权利,为委员履职创造良好条件,把人民政协建成委员之家、民主之家、团结之家。加强对委员的履职考核、民主测评,引导常委在理论学习、调查研究、履职尽责、团结共事、创新作为、严格自律等方面当好表率。
四、以服务和助力中国式现代化为工作主线,锤炼履职内功
习近平总书记指出,希望人民政协“充分发挥专门协商机构作用,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”。[4]服务中国式现代化是人民政协使命所在、担当所在,是对委员锤炼履职基本功的实践要求。委员要紧紧围绕推进中国式现代化议政建言,建言要精准,就要建在点子上、议到关键处,就要聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题,深入调研协商,准确掌握第一手资料,发挥专业潜能和资源优势,实事求是反映问题,深入研究问题,深刻揭示规律,提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。要广泛联系界别群众,多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作,优化联系群众方式方法,引导社会各界正确认识改革发展中遇到的困难和问题,协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。人民政协要健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,完善协商工作规则,促进不同思想观点充分表达和深入交流,真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。要不断拓展协商方式和平台,完善委员联系界别群众制度机制,服务委员更好开展调研、视察、协商等工作,推动委员在凝聚人心、汇聚力量中更好发挥桥梁纽带作用。
五、以坚持人民满意为检验标准,增强履职自觉
“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”[5]把人民对美好生活的向往作为履职出发点和落脚点是政协委员永恒的承诺,也是不变的价值追求。政协委员不仅要珍视政治身份带来的荣誉,更要以人民满意为标准肩负起初心使命带来的责任,既要有敢担当的决心与勇气,也要有会担当的能力与本领,还要有善担当的自觉与主动。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中指出:“强化使命和责任担当,自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践”,这对加强政协履职自觉和主动提出了明确要求。新时代强化政协委员责任担当要以坚持人民满意为检验标准,不断增强履职自觉。这就要坚持以人民为中心的发展思想,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为委员履职尽责的价值取向,将人民政协为人民落到实处。要适应新时代社会主要矛盾变化,定位履职新坐标,把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为委员履职目标,聚焦就业、教育、医疗、居住、养老、环保等群众关切,建务实之言、议为民之政,让委员履职更加符合群众的所思所想所盼。要更好发挥委员联系服务群众的作用,投入一线、深入基层、深入群众,更好联系群众、服务群众,及时反映群众意见和建议,推动解决人民群众急难愁盼问题,用担当和实干让委员与人民心连心。
(作者:陕西人民政协理论与实践研究会专家)
(责编:霍 赫)
注 释:
[1]习近平:《在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话》,人民出版社2019年版,第4页。
[2]习近平:“在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话”,载《人民日报》,2024年9月21日,第2版。
[3]习近平:“在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话”,载《人民日报》,2024年9月21日,第2版。
[4]习近平:“在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话”,载《人民日报》,2024年9月21日,第2版。
[5]“中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议”,载《人民日报》,2021年11月17日,第1版。