党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，适应统一战线时与势变化，提出一系列具有原创性贡献的新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，其主要内容体现在“十二个必须”上，即：必须充分发挥统一战线的重要法宝作用；必须解决好人心和力量问题；必须正确处理一致性和多样性关系；必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度；必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线；必须坚持我国宗教中国化方向；必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作；必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长；必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用；必须加强党外代表人士队伍建设；必须把握做好统战工作的规律；必须加强党对统战工作的全面领导。这一重要思想是党的统一战线百余年发展史的智慧结晶和新时代统战工作实践的理论升华，是“两个结合”的重大成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“统战篇”。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，必须准确把握这一重要思想的重大理论观点，深刻领悟核心要义，更加自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

　　一、习近平总书记深刻阐明了新时代党的统一战线工作的战略定位

　　着眼实现“两个一百年”奋斗目标，习近平总书记以更高的站位、更宽的视野谋划新时代爱国统一战线。

　　深刻阐明了统一战线强大法宝作用，强调统一战线作为党的政治优势和战略方针，必须长期坚持。习近平总书记指出，“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，必须长期坚持”，并在党的二十大报告中进一步强调，“统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝”。将统一战线从“重要法宝”提升到“强大法宝”，这是习近平总书记对新时代爱国统一战线地位作用的深刻把握，回答了新时代需要不需要统一战线这一重大战略问题，把我们党对统一战线法宝作用的认识提高到新的高度。人民政协必须充分发挥统一战线组织作用，把巩固和壮大新时代爱国统一战线作为履职的重要的长期任务。

　　深刻阐明了统战工作的本质要求是大团结大联合，强调必须解决好人心和力量问题。习近平总书记指出，“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治”“统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题”。在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中，习近平总书记深刻总结我们党对人民政协工作的规律性认识，用“十个坚持”概括了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的主要内容，“坚持大团结大联合”就是其中之一。大团结大联合是人民政协的重要特征，我们要切实肩负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

　　深刻阐明了统一战线是一致性和多样性的统一体，强调必须画好最大同心圆。在2022年召开的中央统战工作会议上，习近平总书记强调“必须正确处理一致性和多样性关系”“一致性是共同思想政治基础的一致，多样性是利益多元、思想多样的反映，要在尊重多样性中寻求一致性，不要搞成‘清一色’”。统一战线点多面广线长、领域众多、成员复杂，坚持正确处理一致性和多样性的关系，有利于最大限度把全体中华儿女的智慧和力量汇聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。人民政协要把习近平总书记的这一重要要求贯彻到各项具体工作中，守牢圆心、延长半径，着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。

　　二、习近平总书记对新时代党的统一战线各领域工作作出新部署

　　针对统一战线各领域工作，习近平总书记在政策策略上作出新部署，为做好新时代统一战线工作提供了根本遵循。

　　明确了我国多党合作制度是“新型政党制度”。习近平总书记指出，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”。强调我国新型政党制度，新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。这是马克思主义政党理论中国化时代化的最新成果。要深刻把握习近平总书记关于坚持好发展好完善好中国新型政党制度“十个明确”的重要论述，切实发挥好人民政协作为实行新型政党制度的重要政治形式和组织形式的作用。

　　明确了铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线。习近平总书记明确提出必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线、民族地区工作的主线，深刻阐明了以“十二个必须”为主要内容的我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，即：必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位；必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务；必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线；必须坚持正确的中华民族历史观；必须坚持各民族一律平等；必须高举中华民族大团结旗帜；必须坚持和完善民族区域自治制度；必须构筑中华民族共有精神家园；必须促进各民族广泛交往交流交融；必须坚持依法治理民族事务；必须坚决维护国家主权、安全、发展利益；必须坚持党对民族工作的领导。强调要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。做好党的民族工作要正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系。人民政协要引导参加政协的各党派团体和各族各界人士增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，同心共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

　　明确了推进我国宗教中国化的发展方向。习近平总书记深刻指出“必须深刻认识做好宗教工作在党和国家工作全局中的重要性，必须建立健全强有力的领导机制，必须坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，必须坚持党的宗教工作基本方针，必须坚持我国宗教中国化方向，必须坚持把广大信教群众团结在党和政府周围，必须构建积极健康的宗教关系，必须支持宗教团体加强自身建设，必须提高宗教工作法治化水平”，这“九个必须”是新时代党的宗教工作理论和方针政策。强调要积极引导宗教与社会主义社会相适应。提出把党的宗教工作基本方针坚持好，关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢掌握宗教工作主动权。强调要培养一支精通马克思主义宗教观、熟悉宗教工作、善于做信教群众工作的党政干部队伍，培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍，培养一支思想政治坚定、坚持马克思主义宗教观、学风优良、善于创新的宗教学研究队伍，加强马克思主义宗教学学科建设。这些重要论述为开创党的宗教工作新局面指明了方向。人民政协要教育引导宗教界委员带领信教群众坚持我国宗教中国化方向，提高宗教界自我教育、自我管理、自我约束水平，增强宗教事务治理法治化意识。

　　明确了党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。习近平总书记把知识分子工作摆到关系党和人民事业兴衰成败的战略高度，他强调“党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作”“必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作”，指出“要加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，以凝聚共识为根本，以爱国奋斗为目的，鼓励支持他们立足本职建功立业，积极投身改革创新一线，施展才华和抱负”；并在党的二十大报告中强调，要“加强党外知识分子思想政治工作，做好新的社会阶层人士工作，强化共同奋斗的政治引领”。人民政协要完善思想政治引领机制，鼓励支持党外知识分子和新的社会阶层人士立足本职建功立业，在中国式现代化的生动实践中施展才华和抱负。

　　明确了非公有制经济领域统战工作必须促进“两个健康”。习近平总书记明确提出“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题”“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”，希望“广大民营经济人士切实贯彻新发展理念，大力弘扬企业家精神，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范”。强调“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”、“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”的“两个毫不动摇”和“三个没有变”的政策。强调要完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，全面构建亲清政商关系，建立健全政企沟通协商制度。人民政协要创新工作机制、搭建协商平台，引导非公有制经济人士坚持社会主义基本经济制度，增强发展信心决心，服务高质量发展。

　　明确了港澳台和海外统战工作争取人心的工作重点。习近平总书记强调要“发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强港澳同胞的爱国精神，形成更广泛的国内外支持‘一国两制’的统一战线”。新时代党解决台湾问题的总体方略指出，要发展壮大台湾爱国统一力量，不断壮大反“独”促统力量，探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践。强调要加强海外爱国力量建设，涵养壮大知华友华力量，促进中外文化文明交流互鉴。人民政协是做好港澳台侨工作的重要力量，要发挥优势作用，调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，讲好中国故事，更加广泛凝聚起实现中国式现代化的强大力量。

　　三、习近平总书记为做好新时代党的统一战线工作提供了重要方法论

　　习近平总书记十分重视统战工作方法的创新，明确了做好新时代统战工作必须掌握的规律、坚持的原则、讲究的方法，为新时代统战工作高质量发展提供了科学方法论。

　　要把握统战工作规律。对于新时代党的统战工作，习近平总书记强调“做好这项工作，要把握好固守圆心和扩大共识的关系，不断增进共识，真正把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来。要把握好潜绩和显绩的关系，坚持正确政绩观，推动党的统战事业行稳致远。要把握好原则性和灵活性的关系，善于把方针政策的原则性和对策举措的灵活性结合起来，既站稳政治立场、坚守政治底线，又具体问题具体分析，注重工作方式方法。要把握好团结和斗争的关系，又要善于斗争、增强斗争本领，努力形成牢不可破的真团结”。这四组关系深刻体现了辩证统一理论、遵循对立统一规律、契合正确政绩观理论，是唯物辩证法的具体运用。

　　要完善大统战工作格局。习近平总书记强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局”。人民政协作为统一战线工作领导小组的重要成员单位，要把统战工作摆在重要位置，坚持把统一战线理论方针政策纳入党组理论学习中心组学习内容、委员和干部政治培训内容，把统一战线工作纳入宣传工作计划，把统一战线知识纳入引导教育界别群众内容；各级政协党组领导班子成员应当带头学习、宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友，助力完善大统战工作格局。

　　要走好网络群众路线。习近平总书记明确提出“要做好网络统战工作，走好网络群众路线”。这为统战工作从线下延伸至线上，把线上与线下结合起来，守牢网络这个阵地，团结数量庞大的网络群众，争取网络人心，提供了重要的方法论指导。群众路线是党的生命线和根本工作路线，人民政协要创新线上意见表达渠道，广泛凝聚线上共识，形成网上网下同心圆，共同致力于中华民族伟大复兴伟业。

　　总之，习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，拓展了马克思主义统一战线理论的新境界，彰显了对中华优秀传统文化的新传承，回应了时代发展的新要求。我们要认真学习贯彻这一重要思想，坚持发扬民主，增进团结，充分发挥最广泛的爱国统一战线组织作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化汇聚起磅礴力量。

　　（作者：全国政协委员，广东省政协党组书记、主席）

　　（此文系在全国政协办公厅2025年第一季度理论研讨会上的交流发言成果）