以理论研究新成果赋能政协工作新发展
习近平总书记强调:“一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。”[1]坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作,是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。党的十八大以来,习近平总书记就人民政协工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示,形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“政协篇”。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重中之重,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神,以思想伟力激发实践活力,以理论研究赋能政协履职,是新时代新征程人民政协理论研究工作的重大任务。
一、悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想之理
感悟蕴含的科学道理。道理是事物发展的基本规律,是对实践经验的概括凝练。1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。走过75年的光辉历程,在党的领导下,人民政协积极参与建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践,走过了辉煌的历程,建立了历史的功勋。党的人民政协理论根植于中国革命和建设的伟大实践,既坚持了马克思列宁主义的一般原理,又具有鲜明的中国特色。党的十八大以来,习近平总书记对人民政协重大理论和实践问题进行了深刻阐述,科学回答了新时代建设什么样的人民政协、怎样推进人民政协事业发展的重大课题。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话中,把人民政协65年丰富实践积累的宝贵经验概括为“四个必须”,为做好人民政协工作确立了重要原则。习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话中,把党的十八大以来对人民政协工作提出的一系列新要求概括为“八个方面”。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中,把我们党关于加强和改进人民政协工作的重要思想的主要内容高度概括为“十个坚持”,系统阐述了做好人民政协工作的根本保证、履职原则、价值取向、主题主旨、方式方法等,是对人民政协事业发展的历史经验和特点规律的深刻总结。上述三次重要讲话阐发的重要思想,既一脉相承,又与时俱进,体现了深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑和时代逻辑。这让我们从中搞清楚了人民政协因何而生、何以而生,想明白了人民政协之道、之理,可以更加生动立体地学习理解习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的理论渊源、时代背景、历史根脉、丰富内涵、实践指向和工作要求,真正做到知其然、更知其所以然。
领悟蕴含的厚实学理。学理是揭示事物背后的原理,是对事物本质的理性探究。习近平总书记深刻指出:“人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造”。[2]这一重要论断,揭示了人民政协产生和发展的理论“基因”,也揭示了人民政协在人类政治制度发展史上具有独创性的“密码”。从理论渊源看,党的人民政协理论是关于人民政协产生、存在、发展和活动规律的科学,其理论基石是马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论。从文化基因看,人民政协植根于中国历史文化,吮吸着中华优秀传统文化中的养分,赓续契合和创造性运用中华优秀传统文化中的价值观念和政治理念,其性质定位、基本职能、工作方式等与中华优秀传统文化的要求内在一致、高度契合。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚守马克思主义的“魂脉”和中华优秀传统文化的“根脉”,在“两个结合”中实现了党的人民政协理论的体系化、学理化,首次阐明做好人民政协工作必须坚持中国共产党的全面领导,首次阐明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,首次阐明我国新型政党制度的特点和优势,首次阐明人民政协履职工作的中心环节,首次阐明人民政协为人民的价值追求,首次阐明坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,首次阐明强化委员责任担当的要求,首次阐明以改革创新精神推进履职能力建设等,对党的人民政协理论作出原创性贡献。学深悟透这些原创性贡献,不断深化对新时代人民政协使命任务、工作规律的深刻认识和把握,推进学理化研究阐释,可以为持续深化理论武装提供智力支持,为人民政协理论创新提供深厚学理支撑。
体悟蕴含的深刻哲理。哲理反映真理性,蕴含其中的世界观、方法论具有普遍的借鉴价值。党的二十大报告用“六个必须坚持”对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法进行了哲学层面的概括。这是源自实践,并经由对现实中丰富多彩的“具体”进行抽象概括而形成的带有规律性的理性认识,具有高度的抽象性和凝练性。同样,习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,贯穿了马克思主义世界观、方法论,闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉,是做好新时代人民政协工作、发挥人民政协显著政治优势作用的根本遵循和行动指南。这一重要思想内涵丰富、思想深邃、博大精深,既是系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系;也将在指导人民政协事业发展的同时,随着实践深入而不断丰富发展。
二、锚定人民政协理论研究工作之重
持续深化党的创新理论研究。习近平总书记指出:“我们党的历史,就是一部不断推进马克思主义中国化的历史,就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史”[3],强调“理论的生命力在于不断创新,推动马克思主义不断发展是中国共产党人的神圣职责。”[4]中国共产党是高度重视理论建设和理论指导的党。我们党在领导中国人民争取民族独立、实现国家富强的伟大斗争中不断开拓马克思主义中国化的新境界。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央适应中国特色社会主义新时代的形势任务,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。当前和今后一个时期,政协理论研究工作就是要聚焦学习研究宣传党的创新理论这一根本任务,学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重中之重,坚持读原著学原文悟原理,深入研究这一重要思想在新时代伟大实践中形成发展的历程及其实践伟力,研究这一重要思想坚持“两个结合”的创新机理,研究这一重要思想包含的一系列新观点、新论断、新要求。同时,要树立并践行“大理论观”“大研究观”,把握“源”与“流”,将政协理论研究与统战理论研究、民主政治理论研究、政党制度研究、社会科学研究有机结合起来,深入阐明党的创新理论的强大真理力量和实践伟力,着力从政治性、思想性、理论性、学术性、时代性等价值意蕴角度做好理论阐释的时代答卷,切实把鲜活的思想讲鲜活、把彻底的理论讲彻底,推动党的创新理论深入人心。
持续深化政协的基础理论研究。要立足中国特色社会主义道路这一人类文明史上的崭新创造,把事关人民政协事业发展全局的重大问题研究好,着力从历史与现实、理论与实践、国际与国内以及不同学科的结合中加强研究阐释,着力从“两个结合”的历史脉络中,从中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的长期不懈追求中,从新时代的传承发扬和取得的历史性成就、历史性变革中,深入挖掘协商民主的根在哪里、源在哪里、生命力在哪里,条分缕析地讲清楚人民政协制度好在哪里、特在哪里、优在哪里。要加强体系化研究,从坚持和完善中国特色社会主义制度全局出发,着眼发展社会主义协商民主、践行全过程人民民主,就坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,加强制度化、规范化、程序化建设等,深入开展理论研究阐释。要加强健全协商民主机制研究,聚焦党的二十届三中全会重要部署,围绕健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,完善人民政协民主监督机制,健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,完善协商成果采纳、落实、反馈机制等方面,谋划重点选题,开展专项研究,力争取得更多立得住、叫得响、用得上的理论成果。
持续深化政协履职实践研究。习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话中提出:“希望人民政协发扬优良传统,牢记政治责任,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”并从“不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础”“紧紧围绕推进中国式现代化议政建言”“着力画好强国建设、民族复兴的最大同心圆”“积极健全人民政协工作制度机制”“切实加强政协委员队伍建设”5个方面,对做好新时代新征程人民政协工作作出全面部署。要聚焦发挥专门协商机构作用,紧跟时代步伐、顺应实践发展,着力加强政策研究、对策研究,紧扣双向发力的新要求、政协协商与其它协商渠道协同配合的新实践、更好凝聚共识的新部署、服务改革发展的新问题、市县政协工作的薄弱点等,开展重大课题研究,集中进行研究攻坚,把有关新时代推进人民政协事业高质量发展的重大问题弄清楚、搞明白,把政协履职实践面临的现实课题回答好。要立足人民政协工作的生动实践,善于把经验总结和理论演绎贯通起来,把实地调查和数据分析结合起来,把个案研究和宏观把握统一起来,进行理论概括和阐发,推动感性认识升华为理性思考,通过系统总结、梳理,提炼工作中的新做法、新经验,着力把实践创新上升为理性认识、固化为制度机制,以更好展示政协工作的创新成果、更好指导政协履职的具体实践,推动人民政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三、汇聚人民政协理论研究工作之力
把牢方向强定力。人民政协理论研究是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作,必须坚持从政治上着眼、从理论上下笔,把握理论研究的正确政治方向、学术导向和价值取向,确保理论研究工作始终沿着正确方向前进。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉做到“两个维护”,牢记人民政协是政治组织、人民政协理论是政治理论,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续做好深化、内化、转化工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政协理论研究的根本遵循,牢记人民政协的初心使命,把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想领悟好、贯彻好,把关系人民政协事业发展全局的重大理论问题阐释好、回答好,把各级政协的履职经验总结好、运用好,为推动新时代人民政协工作创新发展、更好发挥专门协商机构作用提供坚实理论支撑。
强化保障增活力。要加强人民政协理论研究会和研究基地建设,延伸政协理论研究网络,加快完善政协新型智库,发挥政协委员主体作用和各专委会及办公室职能作用,引导广大委员积极参与课题研究和研讨活动,组织开展好理论研讨、学术交流、成果评估等工作,实现常态化、机制化开展课题研究。要进一步完善课题研究管理模式、研究成果评价机制等,健全课题研究、交流合作、成果转化、保障激励、宣传推广等机制。要把政治性强、理论功底厚、业务素质好、作风踏实的干部充实到政协理论研究队伍中来,同时加大对现有理论骨干的培养力度,发挥老专家的传帮带作用,努力形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好工作局面。
统筹兼顾聚合力。各级政协要高度重视理论研究工作,把理论研究工作摆上重要议事日程,特别是各级政协领导不仅要带头做研究、还要带着做研究,尊重理论研究工作规律,尊重理论工作者的创造性劳动,对理论研究工作给予全方位支持。把握好内与外的关系,理论研究不能关起门来搞自我循环,要注意加强与高等院校、科研院所、市县政协等深度合作,把实践优势、专业优势、组织优势有机结合起来,特别是要以重点课题研究为纽带,通过联动学习、组团调研、协同建言,广泛吸收、吸引专家学者参与政协理论研究,实现资源共享、优势互补。把握好虚与实的关系,要坚持学术与资政相统一,以理论研究带动理论应用,以理论应用促进理论研究,在学术研究的基础上实现高质量的成果转化,推动研究成果进入决策环节,转化为政策和实际工作举措。把握好近与远的关系,既要围绕中心、服务大局,着眼对实际问题的理论思考;又要着眼马克思主义的理论研究与运用和实践的新发展,以不断推进人民政协理论创新、实践创新和工作创新。
(作者:中国人民政协理论研究会常务理事,湖北省政协副主席)
(责编:霍 赫)
注 释:
[1]习近平:“继续把党史总结学习教育宣传引向深入 更好把握和运用党的百年奋斗历史经验”,载《人民日报》,2022年1月12日,第1版。
[2]习近平:《在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的讲话》,人民出版社2024年版,第2页。
[3]习近平:“在党史学习教育动员大会上的讲话”,载《求是》,2021年第7期。
[4]习近平:“在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话”,载《人民日报》,2018年5月5日,第2版。