习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上深刻指出，“广泛倡导有事多协商、遇事多协商、做事多协商，积极培育协商民主文化”。社会主义协商民主文化，集中展现了中国特色社会主义政治发展道路的光辉历程，充分体现了我国社会主义民主政治的独特优势。积极培育践行协商民主文化，对于彰显“中国之制”伟力，成就“中国之治”伟业，具有重要的政治价值、理论价值、实践价值。

　　一、坚持历史与现实相贯通，深刻认识协商民主文化的重要作用

　　社会主义协商民主在我国有根、有源、有生命力，是中国共产党人和中国人民的伟大创造。作为政治文化的具体形态，协商民主文化呈现出鲜明中国特色和强大民主力量。

　　协商民主文化蕴含着中华优秀传统文化。中华文明源远流长、博大精深，为培育发展协商民主文化提供了沃土。天下为公、大公无私寄托了崇高的政治理想，兼容并蓄、求同存异体现了理解包容、和谐共处的和合思想，民惟邦本、政在养民奠定了以人为本、人民至上的执政理念。这些中华优秀传统文化让社会主义协商民主有了更加深远的历史纵深、十分丰厚的文化滋养，对于我们真正理解中国道路的历史必然、文化内涵与独特优势具有重要意义。

　　协商民主文化展现了我国社会主义民主实质和真谛。从“三三制”到“协商建国”，从中国共产党领导的多党合作和政治协商制度被确立为基本政治制度，到发展全过程人民民主，中国共产党依靠协商民主广泛听取意见和建议，真诚接受批评和监督，找到最大公约数，画出最大同心圆。实践证明，协商民主文化集中反映了有事好商量、众人的事情由众人商量的人民民主真谛，有利于完善人民当家作主的制度体系，有利于最大限度把全体中华儿女智慧和力量汇聚起来，有利于促进科学决策、有效施策，展现出社会主义民主政治的巨大优越性和光明的发展前景。

　　协商民主文化是围绕推进中国式现代化议政建言的迫切需要。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务。从时代大势看，世界之变、时代之变、历史之变不断向广度和深度延展，迫切需要以广泛协商巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结。从意识形态领域看，多元思想文化交融交锋日益激烈，迫切需要把协商民主提升到文化的高度来培育，讲好中国民主故事，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。从推进国家治理体系和治理能力现代化看，我国改革发展稳定任务之艰巨繁重前所未有，迫切需要以协商民主文化凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，团结一心、步调一致向前进。

　　二、坚持内涵与外延相贯通，理解把握协商民主文化的核心要义

　　作为一种重要文化形态，协商民主文化既以中华优秀传统文化为根基，也充分体现了社会主义民主政治的核心要素、理论优势和时代要求。

　　正确政治方向是培育协商民主文化的遵循。中国共产党的领导是社会主义协商民主的根本保证，以人民为中心是社会主义协商民主文化的价值所在。在中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践中，党始终保持同人民群众的血肉联系、代表最广大人民根本利益，逐步形成了具有中国特色的社会主义协商民主文化。历史与实践证明，党的领导越有力、人民主体地位越鲜明，越能够形成更广泛有效的民主，形成更先进的政治文化，中国特色社会主义政治发展道路就会越走越宽广。

　　“两个结合”是培育协商民主文化的本源。把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，是在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义的必由之路。习近平新时代中国特色社会主义思想是“两个结合”的光辉典范。特别是党的十八大以来，习近平总书记深刻把握民主政治发展规律，在实践创新基础上推进人民政协理论创新，提出“十个坚持”，构成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，既是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循，也是培育协商民主文化的行动指南。

　　坚持团结和民主是培育协商民主文化的原则。用好统一战线重要法宝、坚持和完善新型政党制度、传承和发展人民政协事业，团结和民主都是贯穿始终的主题。政协通过团结一切可以团结的力量，广泛凝聚人心、促进社会共识，切实担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任；通过各类协商平台，助力科学决策、民主决策，协商民主文化发挥出发扬民主、集思广益的优势作用；通过有事多商量、遇事多商量、做事多商量的协商民主文化，有效找到全社会意愿和要求的最大公约数，为国家治理和社会治理打下坚实基础。

　　良好氛围环境是培养协商民主文化的条件。社会主义协商民主是全方位的，涉及方方面面。在社会主义协商民主体系中，“七个渠道”目标一致、相互补充、协同配合，突出体现全过程人民民主显著优势，为协商民主文化创造了良好环境。在各种协商渠道中，依靠平等协商而不强加于人、有序协商而不各说各话、真诚协商而不偏激偏执，使协商民主具有畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的文化氛围，形成思想共识和行动共识。

　　三、坚持理论与实践相贯通，推动协商民主广泛多层制度化发展

　　文化的力量是巨大的。我们要按照习近平总书记重要讲话要求，积极培育协商民主文化，开展广泛深入的生动实践，推动协商工作高质量发展。

　　着力巩固共同思想政治基础。培育协商民主文化，目的就是汇聚起同心同向的强大合力。要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，推动各党派团体和各族各界人士实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致，筑牢协商民主文化的政治圆心。

　　始终锚定中国式现代化中心任务。无论是发展协商民主还是加强文化建设，都要紧扣推进中国式现代化这一鲜明主题。要聚焦进一步全面深化改革、推动高质量发展等重点要点，紧盯群众关切热点难点，形成资之有效、行之有用的协商成果，巩固心往一处想、劲往一处使的生动局面，画好强国建设、民族复兴的最大同心圆。

　　持续完善社会主义协商民主体系。构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系，是铸就和维护协商民主文化的重要基础。要发挥不同协商渠道独特作用，拓展协商方式和平台，结合实际搭建对话交流、恳谈沟通平台，拓宽社情民意反映渠道，形成整体效能。要健全协商制度机制，针对不同协商渠道，在协商什么、同谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等方面细化规则、制定规范。要持续推进政协协商制度化、规范化、程序化建设，加强政协协商同其他协商形式的协同配合，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，培育形成深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的良好氛围。

　　努力提升协商能力和水平。培育协商民主文化必须锻造过硬的能力素质。要加强委员学习培训，不断提高思想认识水平和履职本领，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。要把人民政协建设成为委员之家、民主之家、团结之家，为委员协商议政创造良好条件，让协商民主文化展现出旺盛生命力、强大凝聚力。

　　（作者：全国政协委员、农业和农村委员会副主任，中国人民政协理论研究会副会长）

　　（此文系在全国政协办公厅第四季度理论研讨会上的交流发言成果）