习近平外交思想引领更有作为的中国特色大国外交
党的十八大以来,习近平外交思想在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,推进新时代中国特色社会主义事业的伟大征程中创立和发展,开辟了我国外交理论和实践的新境界,为推进中国特色大国外交、开创对外工作新局面提供了根本遵循和坚强保障。
习近平总书记在2023年12月中央外事工作会议上的重要讲话中,概括总结新时代中国特色大国外交的历史性成就和宝贵经验,深刻阐述新征程对外工作面临的国际环境和肩负的历史使命,系统回答了新时代对外工作一系列重大理论和实践问题,对当前和今后一个时期对外工作作出全面部署。这是习近平外交思想的进一步丰富和最新发展。
从新时代中国特色大国外交取得的“十大历史性成就”和“六个必须”宝贵经验中,领悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想指引的磅礴伟力
新时代我国对外工作取得了历史性成就、发生了历史性变革:一是创立和发展了习近平外交思想,开辟了中国外交理论和实践的新境界,为推进中国特色大国外交提供了根本遵循。二是彰显了我国外交鲜明的中国特色、中国风格、中国气派,树立了自信自立、胸怀天下、开放包容的大国形象。三是倡导构建人类命运共同体,指明了人类社会共同发展、长治久安、文明互鉴的正确方向。四是坚持元首外交战略引领,在国际事务中日益发挥重要和建设性作用。五是全面运筹同各方关系,推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。六是拓展全方位战略布局,形成了范围广、质量高的全球伙伴关系网络。七是推动高质量共建“一带一路”,搭建了世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。八是统筹发展和安全,以坚定意志和顽强斗争有效维护国家主权、安全、发展利益。九是积极参与全球治理,引领国际体系和秩序变革方向。十是加强党中央集中统一领导,巩固了对外工作大协同格局。
上述十大历史性成就的取得、历史性变革的实现,根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想的科学指引。正是在习近平外交思想导向领航下,我们才能在变乱交织的世界里科学判断时代发展大势,精准辨析国际体系转型过渡期与我国发展历史交汇期的阶段性特征,准确定位我国发展所处的历史方位,明确以实现中华民族伟大复兴为使命推进新时代中国特色大国外交。
与此同时,新时代我国在外交工作实践中,积累了一系列宝贵经验:一是必须做到坚持原则,在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上,要旗帜鲜明、站稳立场,牢牢占据国际道义制高点,团结争取世界大多数。二是必须体现大国担当,坚持弘扬独立自主精神,坚持引领和平发展,坚持促进世界稳定和繁荣。三是必须树立系统观念,以正确的历史观、大局观把握大势、统筹兼顾、掌握主动。四是必须坚持守正创新,坚守中国外交的优良传统和根本方向,同时开拓进取,推动理论和实践创新。五是必须发扬斗争精神,坚决反对一切强权政治和霸凌行径,有力捍卫国家利益和民族尊严。六是必须发挥制度优势,在党中央集中统一领导下,各地区各部门协同配合,形成强大合力。
上述“六个必须”是对近5年中国外交新发展新实践的高度提炼,是对新时代中国特色大国外交基本经验的精辟总结,明确了中国特色大国外交的原则立场、科学方法和独特优势,特别是我们党的政治优势、思想优势和制度优势,进一步丰富发展了习近平外交思想,将成为中国外交开创新局的重要指引。
把握新时代对外工作取得的“十大历史性成就”和“六个必须”宝贵经验,关键就是要从中进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想指引的磅礴伟力,增强沿着以习近平同志为核心的党中央擘画道路前进的战略定力。
把握习近平外交思想核心理念,围绕推动构建人类命运共同体这条主线,以“更有作为”为导向,与时俱进加强对外工作部署,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑
当今世界正处在一个挑战层出不穷、风险日益增多的时代。冷战思维和强权政治阴霾不散,局部冲突和动荡频发,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义明显上升。传统国际关系理论无法解释多变世界的复杂性,实力至上、零和博弈、赢者通吃的观点显然违背时代潮流,人类社会亟盼摆脱困境、找寻出路。
构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念。党的十八大以来,在我们党系统回答“三大时代课题”基础上,习近平总书记深刻认识并把握人类社会发展大势和演变规律,提出并回答了“人类向何处去”这一时代之问,创造性地提出推动构建人类命运共同体,对“建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界”给出了中国方案。
这一中国方案立足人类前途命运和世界发展方向的高度,把中国发展与世界发展相结合,把中华优秀传统文化与新时代中国外交实践相结合,把中国人民的根本利益与世界人民的共同利益相结合,以人类前途为怀、以人民福祉为念,凝聚各国人民期盼建设美好世界的最大公约数,具有重大的理论价值、普遍的世界意义。故而一经提出,构建人类命运共同体不仅成为新时代中国特色大国外交追求的崇高目标,而且在国际社会越来越展现出强大的影响力、生命力和感召力,成为引领时代前进的光辉旗帜。从中国倡议扩大为国际共识,从美好愿景转化为丰富实践,从理念主张发展为科学体系,构建人类命运共同体已连续7年写入联大决议,中国已经同数十个国家和地区构建了不同形式的命运共同体,在卫生健康、人与自然、网络、海洋等多个领域开展了命运共同体建设。
在构建人类命运共同体框架下,习近平总书记相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,进一步回应各国人民求和平、谋发展、促合作的普遍诉求,为解决人类面临的共同问题贡献新的中国方案。针对国际社会关于多极化和全球化的严重分歧,习近平总书记在中央外事工作会议提出“倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化”两大主张。平等有序的世界多极化,就是坚持大小国家一律平等,反对霸权主义和强权政治,切实推进国际关系民主化。普惠包容的经济全球化,就是顺应各国尤其是发展中国家的普遍要求,解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部发展失衡问题。这“两大主张”有着极强的现实针对性和战略指导性,将为世界和平和发展事业提供更多有利条件,也将为构建人类命运共同体奠定更为坚实的基础。
经过10年来的不断探索和实践,构建人类命运共同体的“四梁八柱”已经搭建起来,即:以建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界为努力目标,以推动共商共建共享的全球治理为实现路径,以践行全人类共同价值为普遍遵循,以推动构建新型国际关系为基本支撑,以落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议为战略引领,以高质量共建“一带一路”为实践平台,推动各国携手应对挑战、实现共同繁荣。这正是新征程上中国外交战略可以大有作为、更有作为的顶层设计。
要完成以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴伟业,这一党和国家中心任务,坚定维护国家主权、安全、发展利益,塑造我国和世界关系新格局,把我国国际影响力、感召力、塑造力提升到新高度,就必须高高举起构建人类命运共同体这面伟大旗帜,明确中国特色大国外交“更有作为”的大方向和大布局,正确引领世界大变局的发展走向,真正把中国的发展和世界的发展进一步结合起来,把中国人民的利益和世界人民的利益进一步结合起来,推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
习近平外交思想指引我们更加自信应对风高浪急甚至惊涛骇浪的国际环境,以更加积极主动的历史担当、更加富有活力的创造精神,实现中国特色大国外交的“更有作为”
坚定自信才能把握机遇。世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,世界进入新的动荡变革期。习近平总书记在深入剖析国际力量对比重大变化、国际体系秩序调整重塑、国际理念思潮碰撞激荡的基础上,作出了人类发展进步的大方向不会改变、世界历史曲折前进的大逻辑不会改变、国际社会命运与共的大趋势不会改变这“三个不会改变”的重大判断,并要求我们牢固树立“充分的历史自信”。自信自立是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内涵,也是推进中国外交理论创新和实践的基本立足点,推动构建人类命运共同体和新型国际关系的基础。展望未来,我国发展面临新的战略机遇。只有增强自信,才能抓住战略机遇,引领世界发展方向,深刻塑造外部环境。
主动作为才能更有作为。随着外交战略自主性和主动性显著增强,我国作为负责任大国的国际影响力、创新引领力、道义感召力持续提升。进入中国特色大国外交的新阶段,我们更要高举构建人类命运共同体旗帜,全面宣介习近平外交思想,特别是构建人类命运共同体科学体系;更应旗帜鲜明站在历史进步一边、站在公平正义一边,积极呼应各国人民的普遍愿望和正当关切,团结国际社会大多数,占据道义高地,赢得战略主动;更有责任在世界乱局变局中主持公道,在重大关键时刻担当作为,坚定做世界和平的维护者和全球发展的促进者;更要围绕新征程中国外交战略的顶层设计,推进“三大全球倡议”落地走实,推动建设新型国际关系,推动高质量共建“一带一路”;更要身体力行引领平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,为全球治理体系的改革和建设提供更多的正能量。
解放思想才能富有活力。当今世界面临诸多重大课题,比如,如何倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,为各国平等参与国际事务、推动国际关系民主化法治化注入新动力;如何反对各种形式的单边主义、保护主义、逆全球化和泛安全化,维护全球产业链供应链稳定畅通;如何破解阻碍世界经济健康发展的结构性难题,保持全球经济增长活力与动力等等,都呼唤更多的中国智慧和中国方案。这一切,都要求我们全面贯彻落实党的二十大精神,深刻把握推进中国式现代化对中国特色大国外交提出的新要求,解放思想,深化对国际关系发展规律的认识,科学谋划新阶段对外工作的各项任务,不断增强对外工作的科学性、预见性、主动性、创造性。
习近平外交思想基于习近平总书记用辩证唯物主义和历史唯物主义把握世界之变、时代之变、历史之变的深邃战略思考,源于新时代中国特色大国外交的伟大实践。习近平外交思想既是我国对外工作取得历史性成就、发生历史性变革的力量源泉,也是中国特色大国外交大步迈入更有作为新阶段的最大底气所在。我们坚信,在习近平外交思想指引下,中国特色大国外交将谱写出新的历史篇章,而在更有作为的中国特色大国外交实践中,习近平外交思想将进一步丰富和发展。
(作者:全国政协委员,国际关系学院教授)