言值提升价值 定位拓展作为
湖南省常德市政协牢牢把握“精准、真诚、交融、实效”的工作定位,持续在“说得上、说得对、说得准、说得好”上聚焦聚力、用心用情,扎实开展系列民主监督工作,努力靠言值提升价值、凭定位拓展作为。
回应关切、凝聚共识,以精准落心坎。围绕中心大局主动领题,坚持围绕中心、服务大局,主动向市委申领课题,确保党政中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。围绕群众期盼广泛选题,通过线上线下、界内界外、横向纵向等多种方式,面向全社会群众广泛征集对监督主题及子课题的意见建议。经过课题初步筛选、多方征求意见、集体研究审定、报请市委批准、“三办”联合发文等环节,及时确定重点监督主题。围绕部门担忧科学审题,主动在监督时间、重点、方式上不断改进和优化,以小切口、高精度推动监督工作走深走实、落细落地。
主动沟通、寻求共鸣,以真诚润心田。坚持调研在先,带着问题清单去沟通。注重把调查研究作为开展民主监督的前提,广泛收集各界别委员群众的问题线索和建议,详细列出“问题清单”,并带着问题开展调研、协商、交流。坚持思考在早,带着权责清单去沟通。注重将被监督单位的“权责清单”作为监督工作的重要参考,围绕各部门单位在监督主体中的职能职责、运行流程、工作主体等方面内容,重点紧盯问题易发关键环节和关键领域,实施靶向式聚焦式监督,不断提升监督工作的清晰度和导向度。坚持协商在前,带着建议清单去沟通。调整以往发现问题、交办问题、督办问题的模式,在入驻被监督单位初始,就带着建议清单与被监督单位充分协商交流讨论,共同坐下来“探讨式”想办法。
问题导向、互促共进,以交融聚心力。深入实际,沉浸式体验。通过采取走访座谈、发放调查问卷、创新探索“四不两直”一线工作法等方式,沉下基层、走进窗口、深入实际,在现场发现问题、在一线研究问题,“对症下药”提出意见建议,确保监督评议言之有理、言之有度、言之有用。整合资源,协同式推进。充分发挥委员主体作用,广泛运用政协履职资源,不断丰富监督载体和形式,将委员的优势特长转化为民主监督的有益助力。在横向上拓展,引导发动委员工作室结合自身特点,围绕监督主题自主开展调查研究,利用提案、社情民意信息等手段进行微监督;在纵向上延伸,加强市县政协联动协作,推动资源共享、成果互补,力求挖掘问题更具普遍性、提出建议更有针对性。集思广益,开放式解题。坚持边调研、边协商、边监督,注重加强与被监督单位的互动交流,不断深化政协与职能部门同题共答、同向发力的良好氛围,推动监督落脚在促进政策落实、问题解决上,体现在加强团结协作、凝聚工作合力上。
闭环管理、合力共为,以实效促心顺。各负其责、担当尽力抓办理。建立健全民主监督交办工作机制,压实办理责任、推动精准交办,坚决避免监督浅尝辄止、流于形式。针对监督中发现的一些重点问题,适时提高办理层级,由主席会议成员牵头抓好督办,着力提高问题解决率和委员满意率。民主评议、同心勠力促提升。坚持把民主评议作为民主监督工作的重要形式和抓手,筑牢“评”的基础、抓住“议”的关键,以评议倒逼履职、促进提升。每年年底召开专项民主监督评议会议,组织各监督小组对对口监督单位的工作成效和不足进行“一对一”点评,切实帮助被监督单位更好地查找问题、深化整改。持续跟进、绵绵用力重实效。坚持持续跟进、紧盯不放、一督到底,以落实反馈机制巩固民主监督成效。民主监督工作启动实施后,由被监督单位按期书面反馈整改落实情况,各监督小组制定督办任务清单和计划台账,并组织委员开展回访督查,确保工作连续不断档。每年年初,对相关单位上年度整改落实情况进行跟踪督办,着力打通民主监督成果转化的“最后一公里”。
(作者:黄清宇,系湖南省常德市政协主席)