全国政协委员，首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院副院长郭媛媛：

　　以多元产业融合推进乡村振兴

　　党的十九大报告首次将实施乡村振兴作为国家战略提出。现在，作为全面建设社会主义现代化国家基础和支撑的农业农村建设，已经面貌一新、硕果累累。7月初，跟随全国政协调研组赴重庆、湖北、安徽等地调研，亲眼得见长江流域沿线乡村重归青山绿水的美丽、农业结构发生的巨变，以及农民在城乡一体化融合发展中的身份变迁、选择多元。

　　习近平总书记强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。新春伊始，中共中央、国务院公开发布《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是党的二十大胜利召开后发布的首个指导“三农”工作的“一号文件”，体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视，传递出重农强农的强烈信号。

　　围绕补齐短板，全面推进乡村振兴高质量发展，建议：

　　一是补齐生态环境短板，保障乡村绿色发展。建设农业强国，不能建立在巨大的生态欠账和不能承受的环境危机基础上。事关重大国计民生的农业现代化发展，需要围绕“加大环境污染综合治理”“开展土壤污染治理和修复，着力解决土壤污染农产品安全和人居环境健康两大突出问题”等，构建人与自然和谐共生的绿色农业发展新格局。要坚持在山水林田湖草沙一体化保护和系统治理中，加强化肥农药的减量增效，强化农业生物资源保护、有机利用，探索用新科技手段解决农村土地面源污染的“存量”问题，并对新增养殖业等造成的“增量”面源污染加以严格管控。

　　二是补齐现代设施短板，推进农业高质高效发展。没有充分的现代化农业发展设施支持，就没有高质量的农业强国建设；没有高科技的装备、机械配套，就没有乡村振兴的高水平运行。当前，要在统筹推进城乡一体化融合发展进程中，补齐农业农村在机械、设施、智能等方面的短板。加大科技支持力度，加强政府对农田水利设施、农机农艺装备、现代设施农业等的配套支持。在引入、用好新兴科技，特别是大数据、人工智能等方面更多用力，以促进中国现代农业高质高效的跨越式进步。

　　三是补齐农业结构短板，实现乡村产业化发展。现代农业应该是农村一二三产业的融合发展。其中，如何基于乡村各自资源禀赋，在条件允许的情况下，加快推进农业规模化、产业化运营，实现生态、有机农业的品质化发展，建设好现代农业产业园；开发具有地方特色的民俗工艺产品，建立具有辨识度和乡土味的文化产品品牌；用好乡村田园、生态、民俗等“乡愁”资源，将农业和旅游、康养业等深度融合，让乡村成为现代人美丽的原乡、幸福生活的驿站，成为多元产业融合发展的策源地、资源池。

　　四是补齐农村人才短板，促进城乡一体融合发展。全面推进乡村振兴是事关中国现代化强国建设进程中所有人、相关产业、相关领域的事。现代化乡村可以成为青年人创业、各类企业产业拓展、社会其他机构创新发展的事业热土。助力现代农业高质量、多元化发展，需要多层次、多产业各类人才加入、融入、进入。要进一步厘清城乡一体化发展中人才输送、培养、进出、成长、进步等体制、机制，提高各类人才参与、投身乡村振兴的归属感、获得感，以城乡一体化人才机制建设，更好实现乡村振兴人才的充分支持和畅通流动。