发挥政协优势 助推开放发展
孙大伟
广西背靠大西南,毗邻粤港澳、通衢东南亚,是海上丝路重要枢纽。今年4月习近平总书记视察广西,勉励广西把独特区位优势更好转化为开放发展优势。广西壮族自治区政协深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,在助推广西更高水平开放发展中,充分发挥人民政协集协商、监督、参与、合作于一体的独特优势和重要作用。
提高政治站位,把握开放根本遵循
习近平总书记指出,开放是当代中国的鲜明标识,中国将坚定不移推动高水平开放。党的十八大以来,习近平总书记对广西扩大开放作出一系列重要论述,为广西高水平开放发展确标定向、擘画蓝图。习近平总书记亲自赋予广西“三大定位”新使命,即构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户,指出广西发展的潜力在开放,后劲也在开放。习近平总书记高度评价中国与东盟合作关系,提出“四个提升”的重要倡议,为建设更为紧密的中国—东盟命运共同体指明了前进方向。2021年4月,习近平总书记时隔4年再次亲临广西视察,叮嘱要主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略,融入共建“一带一路”,高水平共建西部陆海新通道,大力发展向海经济,促进中国—东盟开放合作,办好自由贸易试验区,把独特区位优势更好转化为开放发展优势。
习近平总书记的重要论述极大地提升了广西在我国全方位对外开放新格局中的战略地位,为广西高水平开放发展指明了前进方向,提供了根本遵循,给予了殷切期望。我们在笃学细思习近平总书记重要论述中深刻感悟思想伟力,切实增强助推开放发展的紧迫感、责任感和使命感,进一步激发出感恩奋进、履职尽责的强大动力。
用好提案方式,服务开放发展战略
自治区政协高度重视提案工作,充分发挥提案这一履职方式在助推广西改革开放中的关键作用。住桂全国政协委员联合住兄弟省区市的全国政协委员,提交了“建设中国—东盟命运共同体、构建国内国际双循环发展新格局”的精品提案,入选全国政协2021年度重点提案。今年6月,全国政协副主席马飚率全国政协调研组赴川桂两省区,就此件重点提案进行督办调研。在国家承办部委的大力支持下,调研组提出的许多意见建议被吸收采纳,8月17日,国家发改委印发《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》,一些困扰广西开放发展的重点难点问题得到国家明确支持。通过用好提案履职方式,自治区政协在服务国家重大战略、助推地方开放发展中实现了既为一域增光,又为全局添彩。
深入协商议政,抢抓重大开放机遇
RCEP是进入新时代我国商签的第一个高水平自由贸易协定,也是继加入世贸组织后我国深化对外开放取得的又一标志性成果。今年,自治区政协把“抓住RCEP新机遇,用足用好中国—东盟博览会平台功能,助推广西更高水平开放发展”作为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的务实举措,列入自治区政协专题议政性常委会会议重要议题。一年来,自治区政协围绕RCEP对广西贸易、投资、开放平台、营商环境等方面的影响,持续深化研究,精准建言献策,协商成果得到自治区党委、政府和有关部门的高度重视,进入决策链条,在自治区制定出台的《服务区域全面经济伙伴关系协定行动计划》《广西对接RCEP经贸规则的若干措施》等政策文件中得到充分体现。自治区政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力,通过书香政协“同心讲堂”“委员书屋”等形式,举办高水平专题讲座和研讨交流,使RCEP这一新生事物迅速引起广西各界的广泛关注,把各方面的智慧和力量更好地凝聚到促进广西高水平开放发展上来。
强化视察监督,助推开放决策落实
自治区政协充分发挥协商式监督优势,聚焦“发挥区位优势,进一步深化广西与东盟开放合作”这一主题,于今年5月份组织常委视察团对钦州、崇左两个沿海沿边开放的典型城市进行了专项视察。视察中,委员们既亲身感受到广西沿海沿边开放的显著成效和巨大优势,也发现了一些比较突出的问题。自治区政协充分发挥专家委员和多部门协同优势,对用足用好国家和自治区开放支持政策、推动高水平开放发展进行解疑释惑、精准建言。视察意见得到钦州、崇左市委、市政府的高度重视并迅速吸收采纳。通过强化监督有力助推了国家和自治区对外开放重大决策的贯彻落实。
精心搭建平台,深度参与开放合作
政协围绕中心、服务大局,不仅要有出主意、想办法的“动口”之功,更要有直接参与、助推发展的“动手”之力。今年自治区政协围绕自治区党委加快实施开放引领的战略部署,精心组织开展“引企入桂委员行动”。4月9日在北海市召开全区政协“引企入桂委员行动”工作推进会,为委员履职搭建了更有效的平台。自治区政协注重强化团结统战功能,在“引企入桂委员行动”中进一步密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等沟通联络,深化对外友好交往,积极扩大“朋友圈”。广大政协委员在开放合作中建言践行、各展所长,为集聚各类先进生产要素,加快广西经济社会绿色低碳转型作出了积极贡献,以实际行动彰显了新时代政协委员的履职风采。
一年来促进高水平开放发展的履职实践,使我们对新时代人民政协工作提质增效有了更深刻的感悟。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,准确把握专门协商机构的性质定位和工作定位,更好地专出特色、专出质量、专出水平。
(作者系广西壮族自治区政协主席)