重心转移，初心不移。近日，《中共中央　国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（以下简称《意见》）公开发布，明确提出要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。

　　八年奋斗，奇迹始成。一个共识越发清晰：脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。今年中央一号文件明确，要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。何谓衔接？何以衔接？这份《意见》给出了清晰的时间表、扎实的路线图——2025年，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进；到2035年，脱贫地区经济实力显著增强，乡村振兴取得重大进展。

　　乡村要振兴，基建要先行。《意见》释放的政策利好里，“持续改善脱贫地区基础设施条件”格外引人注目。其实，《乡村振兴战略规划　（2018－2022年）》中已经指出了现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村，主要表现在“农村基础设施建设仍然滞后”等方面。俗话说，要想富、先修路。千百年来，基础设施薄弱是制约贫困地区经济发展、影响贫困户生产生活和脱贫致富的难点与痛点之一，基础设施建设是打赢脱贫攻坚战的重中之重。这些年来，贫困地区地覆天翻的变化，首先就凸显在农村基础设施的“硬件升级”上。路宽了、网通了……日子自然就暖起来了。

　　夯实基建，说白了，就是“基础设施建设决不能落下农村”。一方面，要继续加大对脱贫地区基础设施建设的支持力度，有助于补齐乡村发展短板。《意见》提出，重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。按照实施乡村建设行动统一部署，支持脱贫地区因地制宜推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。基建短板补上去，将生产活力激发起来。此外，完善的基础设施、便利的生活条件、与城市接轨的公共服务，亦是招才引智的硬件标配。

　　另一方面，持续改善脱贫地区基础设施条件，有助于为乡村振兴夯实根基。从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点，转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，乡村要振兴，加强乡村公共基础设施建设是关键一环。建立在基建完善基础之上的现代市场体系亦十分重要。《意见》提出，推进脱贫县“四好农村路”建设等，加强脱贫地区农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设。统筹推进脱贫地区县乡村三级物流体系建设，实施“快递进村”工程。支持脱贫地区电网建设和乡村电气化提升工程实施。这些工作，事关市场要素在农村的自由有序流动。人居环境、道路、水利、物流、电力等，既是乡村振兴的硬件，亦是美好生活的硬件。

　　乡村振兴，大国之基。稳政策、防返贫、固成果，把基础设施建设这道工序夯实，必能做好乡村振兴大文章。（邓海建）