作者：扶　青

　　据农业农村部网站消息，预计2020年返乡入乡创业创新人员1010万、比上年增加160多万，首次超过1000万，带动农村新增就业岗位超过1000万。

　　分析这波返乡创业潮，1000万增长的数量背后，是肉眼可见的质量：首先是创新型人才显著增多，截至目前，“田秀才”“土专家”等在乡创业创新人员已达3150万，有文化、懂技术、会管理的新型农民快速增长；其次是创新型项目成为香饽饽，返乡创业项目中，85%属于一二三产业融合类型，55%运用“互联网+”等直播直销新业态；最后是具备产业化思维，人们不再单纯种地搞养殖，而是带回了从产到销的价值链思维，促进土地承包、农产品加工等全方位转变。

　　罗列以上三个亮点，有助于我们理解这组数字的本质。受新冠肺炎疫情影响，农民工群体就业固然受到影响，但不能简单地理解为“逃离北上广”，有相当数量的农民工，是在顺应潮流、拥抱趋势作出理性选择。这部分人的特点是，在城市里大都干过快递员、外卖员，抑或家政工、修理员，他们普遍拥有一定的文化和技能，习得了大城市的好经验、好做法，希望有能挥洒拳脚、一展抱负的地方。如今，正在进入政策视野的“下沉市场”，给他们提供了前所未有的发展机遇。

　　所谓“下沉市场”，指的是三线及以下城市、县镇与农村地区的市场，消费群体占据全国人口七成左右。在包括疫情在内的一些重大挑战之下，相关部门每每激发“下沉市场”，都能让人看到中国消费市场巨大的潜力和后劲，都证明巨大的农村消费需求是我国特有的、别国无法比拟的经济优势。在当前两个大局交织激荡的背景之下，我们提出构建新发展格局，以扩大内需为战略基点，打开数亿中低收入人群的大市场无疑是一大风口，是为返乡潮提供通道的基本背景所在。

　　面向未来，返乡创业也正迎来一系列重大利好、政策机遇。脱贫攻坚取得胜利后，我们要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移，揭示乡村的机遇不是变小了，而是越来越大了。1000多万人才返乡，可以将更好的理念和技术带回农村，地方政府要想尽办法，在政策机制、资金投入、金融服务等各方面提供便利，让这些返乡人才的创业之路变得更加畅通，让人才真正变成驱动乡村振兴发展的巨大动能。（扶青）